Как получить государственные субсидии при использовании НДТ

1. Что такое НДТ

Предоставление государственных субсидий — важная мера поддержки различных отраслей промышленности в период кризиса. Производственные предприятия, компании, занятые сбором, транспортировкой и утилизацией отходов, очисткой сточных вод, изготовлением и обработкой материалов и прочей опасной для экологии хозяйственной деятельностью с 1 января 2016 года могут получать эту поддержку новым способом — применением в своей деятельности наилучших доступных технологий (ндт).

Статья 28.1 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вступила в силу с этого года, и начиная с 1 января предприятия могут претендовать на получение государственных субсидий в том случае, если внедрят ндт в свои производственные процессы в целях защиты окружающей среды и сумеют подтвердить это юридически.

Что такое НДТ

Понятие наилучших доступных технологий (НДТ) было введено с целью снизить негативное влияние промышленной и хозяйственной деятельности человека на окружающую среду. Эти технологии представляют собой новейшие, передовые достижения науки и техники, разработанные специально для того, чтобы выполнять стандартные промышленные функции с минимальным воздействием на экологию. Кроме защиты экологии внедрение НДТ имеет и другую цель — несмотря на немалые ресурсы, необходимые для реорганизации производства, использование НДТ в дальнейшем окупится за счет значительной экономии энергетических ресурсов.

Для примера: к наилучшим доступным технологиям, применяемым в промышленности, относятся новые установки для переработки загрязненной древесины, производства цемента или стекла, промывки почвы, механико-биологической обработки. Установлено, что снижение вредных атмосферных выбросов при внедрении НДТ происходит на 99,9% — то есть, практически полностью прекращается.

Устройств, которые можно назвать наилучшими доступными технологиями, в настоящее время множество — начиная с декабря 2015 года, в России выходят специальные справочники НДТ, содержащие полный перечень механизмов, приборов и технологий, снижающих ущерб, наносимый окружающей среде. Планы перехода промышленности и производства на наилучшие доступные технологии в 2016 году были совместно разработаны Росстандартом, Минприроды, Минпромторгом и Бюро НДТ, и новая статья, внесенная в ФЗ-7, является одной из частей этого плана. Кроме этого, использование наилучших доступных технологий, по планам Минпромторга, должно стать обязательным условием для получения инвестиционного контракта — эта концепция изложена в тексте Федерального закона № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».

Сложности реализации закона об НДТ

Тем не менее, несмотря на благие намерения, на деле государственные субсидии за использование НДТ на сегодняшний день еще никем не получены: сама процедура написания заявки на предоставление субсидий, да и, собственно, самого внедрения НДТ еще не отработана и не регламентирована.

На бумаге все выглядит достаточно просто: предприятие затратило средства, поменяло оборудование в соответствии со статьей закона об НДТ — и получило за это достойное вознаграждение в форме финансовых средств, одобрения со стороны государства и возможности участвовать в госзаказах. Но когда южноуральские промышленные предприятия попытались обязать подстроиться под параметры наилучших доступных технологий до 2020 года и предоставить необходимые документы, большая часть производств отказалась разглашать такие данные, сообщив о своей неготовности к переменам, связанным с НДТ. Эта реакция показательна: большинство предприятий в России на сегодняшний день считает наилучшие доступные технологии слишком сложным и отнюдь не нужным новшеством, на которое, к тому же, придется изрядно потратиться.

Что же до субсидий, которые могли бы стать мотиватором для предприятий при переходе на НДТ? Пока что их выдача поставлена под вопрос, поскольку нет опубликованных и действующих документов, регламентирующих этот процесс. По всей видимости, эти документы будут разработаны после выхода в свет всех имеющихся справочников НДТ.

Если предприятия и в самом деле будут обязаны перейти на наилучшие доступные технологии, сама услуга, позволяющая сократить финансовые и временные затраты организации на этот процесс, в скором времени станет весьма востребованной. Компания Attek, имеющая значительный опыт в разработке и согласовании документов по экологическому проектированию, в этом случае охотно возьмется за подготовку пакета документов для подтверждения внедрения НДТ на производстве. Однако до тех пор, пока нет нормативных документов, остается только наблюдать за решениями правительства в этой области, оставаясь в курсе последних изменений.